НПАТ и НЭТ поступили проще - в правилах есть пункт "В случае поломки или вынужденной остановки транспортного средства кондуктор (водитель) возврат денег за билет не производит". В электротранспорте объявление об этом еще и отдельно крупными буквами наклеено. Зато есть возможность проехать по этому же билету в трамвае того же маршрута.
Хотя в данном случае на этого водителя надо было пожаловаться. Я вот когда садился в трамвай, а впереди был затор, то кондуктора не брали денег за билет, а говорили "погодите, может и не поедет дальше".