<blockquote><b>Рыбыч писал(а):</b>
ЗАЧЕМ это РЖД?
</blockquote>
По-видимому это основное препятствие. Тем более, что РЖД сейчас и от пассажирских перевозок избавиться, а метро им вообще "не пришей кобыле хвост".
<blockquote>Давайте ещё и трамвай тоже РЖД передадим.</blockquote>
Лучше сделать отдельную структуру, занимающуюся перевозками в крупных городах.